Как прописаться в муниципальную неприватизированную квартиру

Для любого жителя РФ актуален вопрос регистрации по месту проживания. Раньше эту процедуру называли пропиской, многие используют этот термин и сейчас. На самом деле между прежней пропиской и нынешней регистрацией не так уж много различий, главное из них заключается в возможности регистрации на некоторое время. Процесс не влечет затруднений, однако есть несколько исключений. Одно из них – прописка в муниципальное жилье.
Законодательная база
Муниципальные квартиры являются собственностью местных органов управления. Граждане проживают в них на основании специального договора социального найма. Такой документ регулирует отношения между стороной, предоставляющей жилплощадь, и нанимателем, который несет за нее ответственность. Гражданин, проживающий в квартире по соглашению соц найма, отвечает за вселение и выселение новых жильцов.
Вопросы, связанные с регистрацией россиян по месту проживания, рассмотрены в своде правил, утвержденным правительственным постановлением от 17 июля 1995 года. В них нет четкого разделения на муниципальную и приватизированную жилплощадь, однако даются ссылки на гражданское, жилищное и другие разделы законодательства. Все, что относится к прописке в муниципальную квартиру, т.е. жилье, предоставленное по договору соцнайма, определено в восьмой главе ЖК РФ.
Особенности постоянной прописки
Сегодня в России существуют понятия постоянной и временной регистрации. Между этими понятиями имеются довольно существенные различия, которые надо учитывать при прописке в квартире социального найма либо любом другом жилье.
Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства человека, временная – на месте пребывания. К другим отличиям относятся:
- Регистрация постоянного типа является бессрочной, временную выдают на определенный срок.
- Временную прописку нужно продлевать.
- При наличии постоянно прописанного на конкретной жилплощади коммунальные платежи за нее увеличиваются. Временно проживающий не учитывается при начислении сумм за ЖКУ.
- Прекратить действие постоянной прописки можно через суд либо добровольно. Временная является недействительной после истечения срока, на который она выдана.
- Постоянная прописка подтверждается штампом в паспорте с указанием адреса, временная – отдельным свидетельством.
Временная прописка граждан необходима государству для миграционного учета. Самому гражданину наличие свидетельства открывает доступ к социальным услугам.
Наличие прописки в муниципальном жилье дает жильцу, выступающему арендатором по договору соцнайма, определенные права:
- Пользоваться жилым помещением.
- Вселять несовершеннолетних детей.
- Вселять членов семьи.
- Участвовать в процессе приватизации данного жилья.
- При обмене или аварийной ситуации получать взамен другое, но тоже муниципальное жилье.
Все эти права граждан прописаны в Жилищном кодексе РФ. Прописка в муниципальной квартире играет очень важную роль в случае проведения приватизационной процедуры. Человек, зарегистрированный в муниципальной квартире постоянно, вправе получить свою долю в результате приватизации недвижимости.
Временный формат регистрации
Временную регистрацию в неприватизированное жилье, принадлежащее муниципалитету, оформляют на общих основаниях, но с ограниченными сроками. Свидетельство выдается на период, не превышающих пяти лет. После его истечения человека автоматически снимают с учета, и он обязан покинуть место пребывания.
Обладатель временной прописки в неприватизированной квартире должен оплачивать коммунальные услуги, проявлять бережное отношение к недвижимости, нести расходы по ее содержанию. Желающим прописать еще кого-то на данной жилплощади придется получить согласие от зарегистрированного на время.
Кого можно зарегистрировать в муниципальном жилье
Перед тем, как прописаться в муниципальную квартиру, нужно выяснить все нюансы этой процедуры. Первым делом придется получить разрешение муниципалитета либо другой госорганизации, которой принадлежит жилье. Вторым шагом станет получение согласия всех прописанных на данной жилплощади.
Для муниципалитета одним из ключевых факторов является надежность нового жильца в плане своевременного и полного внесения квартплаты. Если претендент покажется сотрудникам госорганов ненадежным в этом отношении либо у него будут выявлены задолженности по оплате коммунальных услуг на прежнем месте жительства, муниципалитет откажется регистрировать такого человека в квартире. В таких обстоятельствах согласие остальных жильцов не будет играть никакой роли.
Регистрация супруга
Согласно российскому семейному законодательству, люди, заключившие официальный брак, обязаны поддерживать друг друга материально и по мере возможности обеспечивать жилплощадью. Если один супруг зарегистрирован в квартире, где проживает по договору соцнайма, он имеет полное право прописать в муниципальную квартиру второго супруга.
В подобных обстоятельствах не нужно согласие каждого проживающего. Не будут учитываться и нормы жилплощади. По закону, на одного жильца должно приходится не меньше 10 квадратных метров. Если этот показатель не соблюдается, муниципалитет отказывает в прописке. Но при регистрации мужем жены или наоборот данная норма не применяется.
Прописка родственников
Аналогичный порядок существует и для прописки в муниципальную квартиру родственника. Зарегистрировать на жилплощади близких родственников имеет право любой человек, прописанный в неприватизированном жилом помещении. Согласие собственника – госоргана не нужно, и нормы по жилплощади на человека учитываться не будут.
Но перед тем как прописаться в неприватизированной квартире, нужно прояснить некоторые термины. Дело в том, что описанная выше процедура проводится исключительно для людей с близким родством: детей, родителей, супругов. При необходимости зарегистрировать сестру или брата, дедушку или бабушку, тетю или дядю, а также других людей с более дальним родством, придется получать письменное согласие от всех живущих в квартире на законных основаниях.
Как прописать не родственника
При прописке постороннего человека, не являющегося родственником на неприватизированную жилплощадь, понадобится согласие собственника жилья и еще всех граждан старше 18 лет, зарегистрированных в данном помещении.
Регистрация несовершеннолетних
Пожалуй, самый простой алгоритм прописки по договору социального найма действует для детей. Однако это касается только случаев, когда хотя бы один родитель зарегистрирован в этом жилье. Никаких согласий ни от собственника, ни от жильцов получать не придется, и учетная норма в этих случаях не действует.
Прописка новорожденных
Все то же самое относится и к регистрации новорожденного ребенка. Главное, чтобы к моменту регистрации было получено свидетельство о рождении, а также собраны все остальные необходимые документы. Не требуется согласие любых лиц и организаций, за исключением мамы и папы малыша.
Новорожденного разрешается прописывать только по месту регистрации отца либо матери. На эту процедуру отводится одна неделя с момента появления человека на свет, в ином случае родителей привлекают к административной ответственности. В таких ситуациях предусмотрены штрафные санкции. С 14 лет дети могут получать регистрацию в любом жилом помещении. Вне зависимости от прописки родителей.
Порядок оформления прописки
Процедура оформления постоянной или временной прописки в административном жилье включает следующие этапы:
- Посещение местных органов власти для получения разрешения (в случаях, когда это необходимо).
- Сбор согласий всех проживающих в письменном виде на регистрацию нового жильца (кроме регистрации детей, близких родственников).
- Подготовка комплекта документации.
- Подача заявления в регистрационный орган.
- Получение ответа заявителем.
Бывают определенные случаи, в которых возможна прописка в муниципальной квартире без согласия жильцов, хотя формально такого происходить не должно. Один из вариантов действий в случае отказа в регистрации по причине несогласия прописанного на жилплощади человека – его выселение. Основаниями могут послужить:
- Длительное отсутствие жильца в квартире.
- Наличие у него долгов по платежам коммунального характера больше чем за полгода.
- Неподобающее поведение жилья, создающее дискомфортные условия для остальных проживающих.
- Использование жилого помещения не по назначению, к примеру, в качестве мастерской или торговой точки.
Как только принимается решение о выселении жильца, он теряет право голоса при решении вопроса с регистрацией нового человека.
Можно ли прописаться в муниципальную квартиру при отсутствии собственника в лице муниципалитета, зависит от конкретных обстоятельств. Если речь идет о прописке ребенка или близкого родственника человека, уже зарегистрированного здесь, никаких проблем не возникнет.
Госорган вправе отказать в регистрации при нарушении установленной нормы по количеству площади на каждого проживающего. Единственный вариант прописки человека, не являющегося близким родственником в подобных обстоятельствах – обращение в суд.
Список требуемых документов
Перечень необходимых документов для оформления прописки состоит из:
- Паспорта претендента на регистрацию.
- Согласия каждого официально зарегистрированного совершеннолетнего жильца в письменной форме.
- Договора соцнайма, в который нужно внести изменения в связи с появлением нового жильца.
- Заявления определенного формата, подписанного нанимателем и регистрируемым жильцом.
- Военного билета (при наличии).
- Справки о составе семьи.
- Листка убытия с предшествующего места регистрации.
Если человека планируется регистрировать на новом месте проживания, но по предыдущему адресу он еще не снят с учета, необходимо дополнительно заполнить отрывную часть формы 6. Документ будет передан в органы УФМС по прошлому месту жительства.
В зависимости от ситуации, возникает необходимость дополнить указанный список некоторыми другими документами:
- Если один супруг прописывает другого, он подает заявление от своего имени. Оба предоставляют ксерокопии с оригиналами своих паспортов, бумагу о заключении брака с копией.
- Для прописки ребенка требуется свидетельство о его рождении и подтверждение прописки мамы и папы по данному адресу.
- Если родители зарегистрированы в разных местах, потребуется подтверждение факта, что ребенок не имеет прописки у другого родителя, единственным местом его регистрации служит данная муниципальная квартира. На регистрацию нужно согласие второго родителя.
- Прописка матери либо отца тоже осуществляется с предоставлением свидетельств, подтверждающего родство с уже прописанным в квартире человеком.
При подаче документации нужно предоставить все имеющиеся бумаги. Если впоследствии будет выявлена нехватка хотя бы одной из них, процедура затянется, а заявителю придется дожидаться ответа соответствующей службы.
Сроки и пошлины
Если бумаги в порядке, и по поводу прописки нового жильца было принято положительное решение, паспорт со штампом о постоянной прописке должен быть выдан гражданину на протяжении трех дней. Одновременно в домовую книгу на квартиру и соглашение соц найма вносится запись о новом жильце. На этом этапе миграционной службе могут потребоваться дополнительные документы, но запрашивать их организация будет самостоятельно. Правда, срок осуществления процедуры может увеличиться до 8 дней.
Российским законодательством не предусмотрена плата за прописку в виде пошлин. Но это не значит, что удастся обойтись безо всяких расходов. Так, при подаче документации обязаны присутствовать все проживающие в квартире на официальных основаниях. Если у кого-то из жильцов не получается явиться в регистрирующий орган в нужное время, он может прислать вместо себя другого человека, но только с нотариально утвержденной доверенностью. Соответственно, придется заплатить за оформление такой бумаги.
Права и обязательства прописанного жильца
Прописываясь в такое жилье, человек получает не только права, но и ряд обязанностей. С момента получения паспорта со штампом он может беспрепятственно заселиться в данное жилое помещение. Жилец должен сохранять жилплощадь в нормальном виде, в том числе путем осуществления ремонтных работ, а также платить за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме.
Прав на совершение сделок с этой недвижимостью у жильцов нет. Пока жильцы, проживающие по соглашению соцнайма, не приватизировали квартиру, только собственник-муниципалитет может распоряжаться ею по своему усмотрению.
Способы оформления
Оформление регистрации на неприватизированной жилплощади производится в паспортном столе. В зависимости от организации, управляющей домом, обращаться следует в ТСЖ либо ЖЭУ. Процедуру можно начать также через портал Госулсуг либо МФЦ.
Регистрация через МФЦ
МФЦ выступает посредником между гражданами и миграционной службой, которая собирает и проверяет документы, а также выдает паспорта со штампами прописки либо свидетельства о временной регистрации.
Центр работает по принципу одного окна, оформляя различные виды документации. Гражданину достаточно подать определенные бумаги для получения той или иной услуги. На последующих этапах оформления присутствие заявителя не требуется. После завершения процедуры, человеку предоставляется ответ на заявление: положительный с оказанием требуемой услуги либо отрицательный с пояснением причин отказа.
Многофункциональные центры работают в большинстве городов и во многих крупных населенных пунктах. В такой организации можно оформить паспорт, подать заявку на его замену, прописаться в жилье на временной либо постоянной основе.
При подаче документов на постоянную прописку на жилплощади муниципального типа у заявителя изымается паспорт, ведь в него нужно поставить соответствующий штамп. Одновременно оформляется выписка с предыдущего места проживания, но снятие с регистрационного учета требуется только при переезде в другой населенный пункт. Можно выписаться со старого места жительства заранее либо подать сразу два заявления: на выписку и прописку. Во втором случае сотрудники ФМС сами направят запрос на предыдущее место проживания.
Паспорт служит основным документом для оформления. Он не должен быть просроченным либо испорченным. В остальных бумагах следует указывать только достоверные сведения. Выявление данных, не соответствующих действительности, чревато отказом в прописке. Для прописки детей младше 14 лет предоставляют свидетельство о рождении.
В момент приема документов сотрудник центра сравнивает каждую копию с оригиналом. Именно поэтому желательно заранее скопировать все бумаги и предоставить полный пакет. Заявителю необходимо заполнить специальную форму, образец которой можно найти на стенде либо скачать заранее. Еще одно заявление должно пишется собственником – представителем муниципалитета непосредственно в МВФ в произвольной форме. В бумаге следует обозначить согласие на оформление прописки.
Прописка посредством Госуслуг
Прописка на муниципальной жилплощади возможна посредством Госуслуг. Для прохождения процедуры потребуется доступ к глобальной сети и наличие учетной записи на ресурсе. Таким способом можно подать заявку на временную либо постоянную прописку, в том числе в отношении несовершеннолетнего.
Процедура выглядит следующим образом:
- Вход в персональный аккаунт на сайте.
- Выбор в разделе услуг подраздела «Паспорта, регистрация, визы».
- Переход на страницу регистрации.
- Выбор типа прописки.
- Выбор пункта получения услуги.
- Заполнение формы заявления.
- Отправка заявления с выбором подразделения, где впоследствии придется поставить штамп в паспорт.
- Согласие на обработку личной информации.
Далее необходимо посетить регистрационный орган с паспортом. В онлайн-заявке нужно указать данные договора по найму. При временной регистрации указываются основания для проживания, наличие гражданства другой страны и причины переезда.
После проверки предоставленных сведений пользователь получает в персональном кабинете уведомление о дате и времени посещения госоргана.
Прописка в неприватизированном жилье возможна при соблюдении определенных условий. Граждане, зарегистрированные на такой жилплощади, могут без проблем прописать на ней своих супругов, детей или родителей. В остальных случаях нужны согласия всех остальных жильцов квартиры, а также собственника в лице муниципалитета. Прописка без таких согласий возможна через суд, но выиграть такое дело крайне проблематично.
И будьте в курсе первыми!