Экспертиза и техническое заключение на перепланировку

Техническое заключение на перепланировку представляет собой документ, который составляется на основании результатов проведенной экспертизы помещения на предмет обнаружения дефектов, возникших в процессе эксплуатации жилища, которые необходимо устранить. В данном заключении содержатся техническая оценка состояния жилья и рекомендации экспертов, проводивших исследование, по вопросам устранения выявленных дефектов.

Техническое заключение может быть составлено в двух случаях:

• непосредственно перед осуществлением перепланировки квартиры;
• на основании проведенной экспертизы перепланировки по факту, то есть уже после самовольно измененной конфигурации помещения.

Составляется заключение в следующих целях:

• для определения возможностей оставить уже сделанную самовольную перепланировку или переустройство;
• для определения возможности планируемых изменений конфигурации жилья.

Техническое заключение на проведение планируемой перепланировки

Согласно российскому законодательству, любая перепланировка и переустройство объекта жилой и нежилой недвижимости должна быть предварительно согласована с контролирующими органами (Жилищная инспекция, муниципалитет, БТИ и др.). Чтобы получить соответствующее разрешение на проведение ремонта с изменением первоначальной конфигурации помещения, необходимо в вышеуказанные учреждения предоставить определенные законодательством документы, среди которых:

• техническая документация объекта недвижимости (техпаспорт);
• поэтажный план дома, в котором находится квартира;
• правоустанавливающие документы на жилище;
• техническое заключение на переустройство;
• проект (эскиз) будущих изменений;
• заключение контролирующих органов (Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологической, газовой и пожарной служб и др.);
• выписка из домовой книги о количестве проживающих лиц в данной квартире;
• письменное согласие совладельцев недвижимого имущества на проведение перепланировки и другие документы.

Если в процессе ремонта планируются серьезные работы, затрагивающие основные несущие элементы, для согласования перепланировки необходим проект. Он разрабатывается уполномоченными организациями, имеющими специальный допуск СРО, исходя из технического заключения о возможности проведения перепланировки.

Обязательность технического заключения и проектной документации регламентировано Постановлением Московского Правительства №508, в пункте 3.7 Приложения 3 которого говорится о том, что все перепланировки, проект которых не относится к типовым, должны сопровождаться техническим заключением (ТЗ) о возможности проведения планируемых строительно-ремонтных работ.

Следовательно, если в процессе ремонта несущие конструкции не будут затронуты, то разработать проект и техническое заключение на перепланировку может любая организация, занимающаяся этим видом деятельности и имеющая допуск СРО. Если же во время предстоящего ремонта планируется сносить, видоизменять (уменьшать, расширять, менять форму) несущие стены и прочие элементы, то провести соответствующую экспертизу и разработать техническое заключение о возможности внедрения запланированных изменений в конфигурации может только автор проекта дома, в котором находится квартира.

Техническое заключение по факту самовольной перепланировки

Многие граждане, приобретая квартиру на вторичном рынке с целью улучшить жилищные условия и повысить функциональность помещения, делают перепланировку жилья на свое усмотрение и без предварительного согласования с местной Жилищной инспекцией и муниципальными органами. Самовольное переустройство жилого и нежилого помещения согласно российскому жилищному законодательству и Кодексу об административных правонарушениях имеет негативные последствия в виде наложения штрафа на собственника перепланированного объекта недвижимости, а также требованием по решению суда узаконить переустройство или вернуть помещению первоначальный вид.

Узаконивание проведенной перепланировки постфактум

Процедура узаконивания уже сделанной перепланировки предполагает судебные разбирательства по вопросам безопасности и допустимости внесенных в конфигурацию помещения изменений. Если владелец квартиры сумеет доказать в суде, что проведенные им ремонтно-строительные работы абсолютно безопасны и не нарушают целостность и прочность всего дома, то суд вынесет положительное решение, которым обяжет компетентные органы внести соответствующие изменения в техническую документацию объекта недвижимости и зарегистрировать их должным образом.

Чтобы узаконить сделанную перепланировку, собственнику жилища необходимо обратиться лично в суд с исковым заявлением. К иску необходимо приложить еще пакет документов, в который входят:

• техническое заключение по факту произведенных изменений в конфигурации помещения;
• проектная документация, составленная и разработанная проектной компанией с допуском СРО;
• заключение контролирующих органов и служб;
• справка из паспортного стола или из ЖЭКа о составе семьи – лиц, проживающих в спорном жилье;
• письменное согласие на проведение перепланировки всех совладельцев жилища (если оно находится в долевой собственности или оформлено сразу на нескольких человек).

Характерные особенности технического заключения

Пункт 18 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 гласит, что для оформления акта приема-передачи жилья в эксплуатацию после завершения переустройства требуется проведение строительной экспертизы для определения допустимости (или недопустимости), а также безопасности проведенной перепланировки и составления соответствующего технического заключения. В ходе обследования перепланированного помещения должны проясниться некоторые моменты:

• насколько проведенные изменения конфигурации жилища соответствуют жилищному законодательству РФ;
• не нарушены ли нормы и требования безопасности при проведении строительно-ремонтных работ по переустройству жилья.

Процедура и порядок проведения экспертизы

Для проведения экспертизы необходимо обратиться в соответствующую организацию – частную компанию с допуском СРО или в государственный проектный институт. Сотрудник (или несколько) выезжает по указанному адресу и в ходе обследования:

• определяет основные и несущие элементы, конструкции и стены;
• оценивает фактическое состояние тех конструкций, которые были затронуты в ходе ремонта;
• осуществляет замеры и производит расчеты;
• при необходимости может выборочно вскрывать верхний слой отделки стен, потолков и прочих поверхностей;
• определяет степень износа основных конструктивных элементов (фундамента, стен, колон и др.);
• устанавливает допустимость устранения или монтажа оконных/дверных проемов;
• выявляет дефекты и неисправности, которые могут препятствовать проведению перепланировки или возникли в результате ее осуществления;
• при необходимости проверяет состояние соседних квартир, расположенных сверху и снизу.

Из чего состоит заключение на перепланировку

На основании полученных данных – результатов экспертного обследования жилища, проверяющий составляет заключение, в котором содержится описание экспертизы, производимые в процессе расчеты, вычисления и замеры, а также вывод о возможности сохранения проведенной (проведения запланированной) перепланировки. Заключение состоит из текстовой и графической информации, которая наглядно демонстрирует результаты проведенной экспертизы.

Техническое заключение включает в себя:

1. Титульную страницу с наименованием документа, мокрой печатью и подписями уполномоченных лиц компании, проводившей экспертизу и составившей заключение.
2. Содержание документа – перечень разделов.
3. Общая часть – описание здания, квартиры, технических характеристик.
4. Результаты экспертизы конструктивных элементов, которые планируются (или уже) затронуть в ходе ремонта.
5. Произведенные замеры и расчеты.
6. Выводы эксперта.
7. Перечень нормативных документов, на которые полагался эксперт при проведении экспертизы и составлении заключения.
8. Допуск СРО.
9. Первоначальный план помещения.
10. План помещения с запланированными (или уже сделанными) изменениями в конфигурации.
11. Чертежи и схематические рисунки конструктивных элементов.
12. Поэтажный план многоквартирного дома.
13. Экспликация.
14. Фото и видеоматериалы до и после перепланировки (не обязательно).

Какие существуют виды экспертизы

Различают четыре разновидности экспертизы переустройства (планируемого или уже сделанного):

• строительная;
• судебная;
• техническая;
• санитарная.

Строительную экспертизу перепланировки выполняют специализированные компании. При данном виде обследования помещения, эксперты:

• проводят инструментальное исследование;
• делают соответствующие замеры;
• изымают при необходимости образцы для более глубокого исследования;
• определяют соответствие (несоответствие) проведенной перепланировки проекту;
• проводят обмерные работы;
• определяют качество и технические характеристики использованных в процессе ремонта строительных материалов;
• делают выводы и составляют на их основании соответствующее заключение.

Судебная экспертиза о допустимости выполненной перепланировки проводится в случае самовольного переустройства жилища, предварительно не согласованного с контролирующими органами. Данный вид обследования жилья экспертами преследует следующие цели:

• проверка на соответствие (несоответствие) осуществленных изменений в конфигурации помещения законодательным нормативам, требованиям безопасности и санитарным нормам;
• установление причинно-следственной связи между осуществленной перепланировкой и возникшими после нее дефектами (трещины, сколы, нарушение прочности основных конструктивных элементов и др.);
• определение уровня нагрузки на несущие стены и прочие конструкции в связи с увеличением нагрузки в результате создания дополнительных проемов, полного или частичного демонтажа несущих перегородок при переустройстве.

Инициаторами проведения судебной экспертизы могут выступать заинтересованные лица (соседи, совладельцы квартиры), собственник объекта недвижимости и суд.

Техническая экспертиза проводится как на этапе проектирования, так и в процессе строительства (ремонта), и после его завершения. Инициаторами проведения данной экспертизы могут быть соседи или Жилищная инспекция, а также сам владелец жилища. Проведение обследования жилья и состояния здания до начала ремонтных, а также создание проекта на основании технического заключения на перепланировку квартиры, избавит ее хозяина от многочисленных проблем и разногласий с Жилинспекцией и муниципальными органами.

Санитарная экспертиза перепланировки квартиры проводится с целью проверки соответствия переустройства (предстоящего или уже произведенного) установленным российским законодательством санитарным нормам и требованиям безопасности. Заключение о результатах этой разновидности экспертизы ремонтно-строительных работ с изменением конфигурации помещения может понадобиться при возникновении спорных ситуаций по поводу уже сделанного переустройства квартиры. Но специалисты рекомендуют не пожалеть немного времени и средств и запастись санитарным заключением о допустимости перепланировки и ее соответствии проекту и законодательным нормам до начала ремонта.

Экспертное проектное заключение о безопасности перепланировки убережет владельца объекта недвижимости от всевозможных трудностей, которые могут возникнуть как в процессе проведения ремонта, так и по его завершению.

Не нашли ответ на свой вопрос? Посмотрите здесь

Как выселить жильцов из сдаваемой квартиры

Мат капитал на улучшение жилищных условий

Как узаконить перепланировку нежилого помещения