Навигация по сайту

Приватизация муниципального жилья

После распада Советского Союза, когда весь жилищный фонд принадлежал муниципалитету и государству, началась приватизация квартир гражданами, проживающими в них на правах договора социального найма. Отправным пунктом в этом деле стал закон № 1541-1, который регламентирует правила и принципы приватизации недвижимого имущества. С 1991 года, когда вступил в силу этот законодательный акт, уже много раз в него вносились поправки, изменения, а также продлевался срок, который отводился на то, чтобы граждане использовали свое право приватизировать муниципальную квартиру.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Приватизация муниципального жилья

Согласно данному закону каждый гражданин в возрасте старше 14 лет имеет право на участие в приватизации. Таким правом россияне могут воспользоваться только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые принимали участие в приватизации в возрасте от 14 до 18 лет, то есть, будучи несовершеннолетними. Несмотря на то, что однажды они уже использовали свое право, после достижения ними 18-летия, они могут повторно участвовать в процессе, но только один раз.

Для чего нужна приватизация

Под приватизацией понимается передача прав собственности на объект жилой недвижимости гражданам, которые проживают и зарегистрированы на данной жилплощади на условиях социального найма. Государство, как собственник недвижимости, выступает в роли наймодателя, а лица, прописанные в квартире и эксплуатирующие ее, являются нанимателями. При приватизации жилья оно переходит в частную собственность нанимателя. Осуществляется это на следующих принципах:

  • принцип доступности – каждый гражданин РФ в возрасте от 14 лет имеет право приватизировать государственную квартиру;
  • принцип однократности – данное право можно использовать всего лишь раз в жизни (за исключением вышеописанных случаев);
  • принцип безвозмездности – новые владельцы недвижимого имущества получают в личную собственность жилье бесплатно, не выплачивая муниципалитету его стоимость. Оплачиваются только услуги государственных органов при регистрации прав собственности, а также при подготовке и сборе необходимых документов.

Как только был принят закон о приватизации, граждане России недоумевали, что это и зачем, ведь они и так имеют крышу над головой, их никто из жилья не выгоняет. Поэтому приватизация не стала массовым явлением и многих даже настораживала. Власти предполагали, что в определенный срок все успеют приватизировать свое жилище, но люди все никак не спешили с этим, из-за чего срок, отведенный на приватизацию муниципального и государственного жилого фонда, продлевался несколько раз.

Зачем приватизировать квартиру

На сегодняшний день бесплатная приватизация жилья продлится до начала марта 2018 года, после чего гражданам для оформления жилья в частную собственность придется уплатить в казну полную его стоимость. Но правительство РФ всерьез задумалось над тем, чтобы сделать приватизацию бессрочной, поскольку каждый год продлевать ее не только нецелесообразно, но и нелогично. Это лишние затраты времени и дополнительные расходы на административные нужды.

В принципе, отказываться от приватизации муниципального жилья просто глупо. Ведь приватизированная жилплощадь в буквальном смысле «развязывает руки» своим хозяевам. Они приобретают право распоряжаться недвижимостью, чего нельзя сделать с муниципальным жилищем. Незнание и непонимание всех преимуществ приватизации объясняет, почему этот процесс затянулся на долгие годы.

Положительные стороны приватизации заключаются в следующем:

  • квартира после смерти хозяина переходит по наследству его прямым наследникам;
  • собственник может завещать свою недвижимость третьим лицам;
  • жилье можно продать и получить хорошую прибыль;
  • есть возможность оформить дарственную на квартиру;
  • можно прописать и выписать кого угодно и когда угодно;
  • в случае с приватизированной квартирой намного проще согласовать вопрос о переустройстве и перепланировке помещения;
  • жилище можно сдавать в аренду, получая за это регулярный дополнительный доход;
  • можно квартиру использовать в качестве обеспечения ипотеки — оформить на нее закладную и т.д.

Плюсов приватизации немало, и все они имеют немаловажное значение, но есть и другая сторона медали – вместе с правами на жилье новоиспеченный собственник приобретает и определенные обязательства:

  • необходимость уплаты имущественного налога (каждый год);
  • при продаже приватизированного жилья в первые три года после оформления прав на него нужно оплатить налог на доходы физических лиц в размере 13% от кадастровой стоимости недвижимого имущества;
  • все расходы на содержание приватизированного жилища и общедомовой территории ложатся на плечи новых владельцев.
Важно! Уплаты НДФЛ можно избежать, если продать приватизированную квартиру через 3 и более лет после ее приватизации или воспользоваться правом на налоговый вычет.

Какое жилье является муниципальным

К муниципальной относится та жилая недвижимость, которая находится на балансе муниципалитета и является его собственностью. Но не все муниципальные и государственные жилые объекты можно приватизировать. Согласно закону №1541-1, который регулирует процесс приватизации муниципального жилого фонда, приватизировать невозможно следующие категории недвижимого имущества:

  • муниципальные квартиры и комнаты в коммунальных квартирах, которые являются служебным жильем;
  • комнаты в общежитии;
  • жилой фонд закрытых военных городков (поселений);
  • жилплощадь в аварийном и подлежащем сносу доме.
Внимание! Приватизировать можно и служебные апартаменты, если обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд и доказать незаконность постановления о присвоении квартире статуса служебной жилплощади.

В большинстве случаев процедура приватизации муниципального жилья осуществляется мирным путем, но жилищный вопрос настолько сложный и непредсказуемый, что каждый конкретный случай будет иметь ряд характерных нюансов, которые могут вызывать некоторые разногласия и противоречия. Разобраться в таких случаях без судебных разбирательств не получится.

К вопросам, решаемым через суд, можно отнести:

  • приватизация муниципального жилого помещения, которое по каким-то неопределенным причинам отсутствует в Едином государственном реестре (ЕГРН);
  • жилье относится к специальному жилому фонду (служебное) и получило такой статус неправомерно;
  • отказ муниципальных органов в приватизации жилища путем осуществления стандартной процедуры;
  • одно из лиц, которые имеют законное право на участие в приватизации конкретной квартиры, не желает участвовать в процессе и категорически отказывается подписывать официальный отказ и др.

Обычно до суда доходят дела, решение которых невозможно альтернативными методами, к примеру, путем переговоров и поиска компромиссов между сторонами-участницами процесса.

Как приватизировать жилье

Кто имеет право на приватизацию

Несмотря на обобщение, что право на участие в приватизации муниципального жилья имеет каждый совершеннолетний гражданин, а также несовершеннолетние лица старше 14 лет, все же к претендентам на муниципальную недвижимость выдвигается ряд требований, соответствуя которым они приобретают законное право приватизировать государственную жилплощадь.

Читайте также:  Как приватизировать землю под частным домом

Приватизировать квартиру, принадлежащую муниципалитету, могут:

  • граждане Российской Федерации;
  • лица, не участвовавшие в приватизации после достижения 18 лет;
  • граждане, которые изъявили желание приватизировать жилье добровольно, без принуждения со стороны;
  • те, чье имя указано в договоре социального найма, на основании которого человек пользуется жильем;
  • человек, имеющий постоянную прописку и фактически проживающий по данному адресу;
  • лицо, возраст которого старше 14 лет.
Важно! Нерезиденты не могут приватизировать жилую недвижимость, поскольку действие закона №1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ» не распространяется на лиц, не имеющих гражданства России.

Ошибочно полагать, что можно обойти систему и повторно принять участие в процессе, поскольку факт неиспользование ранее права на приватизацию должен быть подтвержден документально. Если о конкретном человеке в договоре социального найма не упоминается, то его можно вписать в документ, согласовав этот вопрос с муниципальными органами, на балансе которых находится приватизируемая жилплощадь.

Условие постоянного проживания и регистрации по конкретному адресу является обязательным, но и здесь есть исключения в виде временного отсутствия одного из прописанных и упомянутых в договоре соцнайма лиц по уважительным причинам:

  • отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • пребывание за границей на лечении;
  • прохождение обучения в другом городе;
  • отсутствие в связи с характером работы (сезонная занятость, вахтовый метод);
  • прохождение срочной военной службы.

Прохождение срочной военной службы

Если в процессе приватизации квартиры участвуют несовершеннолетние лица, то их интересы представляют их официальные представители (родители, опекуны, усыновители и т.д.). Несмотря на то, что представители интересов несовершеннолетних принимают непосредственное участие в приватизации от имени своих подопечных, сами они не приобретают никаких имущественных прав на приватизированную жилплощадь. В случае с участием в процессе несовершеннолетних лиц, требуется специальное письменное разрешение на это органов опеки и попечительства, которые отвечают и следят за тем, чтобы не нарушались права и свободы детей.

Если человек, на чье имя был составлен договор социального найма, преждевременно скончался, то лица, проживающие с ним до его смерти, могут приватизировать данную жилплощадь при условии, что о них также упомянуто в вышеуказанном соглашении. Если их имена не упоминаются в договоре, вопрос приватизации можно решить путем согласования с настоящим собственником жилого помещения – муниципальными органами.

Мнение эксперта
Юрист Консультант
Бесплатно помогу и отвечу на ваши вопросы
Задать вопрос
Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

Порядок приватизации муниципальной квартиры

Процедура приватизации муниципального жилья – это трудоемкий и затратный по времени процесс, поскольку его суть заключается в подготовке и сборе многочисленных документов, справок, выписок и прочих официальных бумаг. Для того чтобы приватизировать жилплощадь, придется обойти множество кабинетов и инстанций или же обратиться в МФЦ (многофункциональный центр), там требуется минимальный пакет документов, а все недостающие справки и сведения получают путем подачи официальных запросов в те или иные органы.

Порядок проведения приватизации муниципального жилфонда, установленный на законодательном уровне, в каждом отдельном случае имеет ряд определенных нюансов и индивидуальных особенностей. Прежде чем приступить к приватизации и подать заявление в соответствующие органы, нужно уделить пристальное внимание следующим вопросам:

  • каким требованиям и условиям необходимо отвечать для получения права участвовать в приватизации;
  • какие документы необходимы для оформления жилища в личную собственность, чего не хватает, что нужно подготовить и где можно взять ту или иную справку/выписку;
  • как должны быть оформлены те или иные документы;
  • какой срок действия у каждого из необходимых документов;
  • нет ли нюансов, которые могут стать препятствием в процессе приватизации;
  • определить обстоятельства, которые прямо или косвенно могут повлиять на исход данного дела;
  • какими законодательно-нормативными актами регулируются вопросы, связанные с решением жилищных вопросов, в том числе с приватизацией муниципального жилья и др.

Оформление документов должным образом

Прежде всего, претенденты на приватизацию квартиры должны выполнить все условия, которые установлены законодательством РФ, чтобы реализовать свое право получить в частную собственность жилище и право им распоряжаться. К таковым относятся:

  1. На руках должен быть Договор социального найма, в котором упоминаются имена всех претендентов на приватизацию. Если договор утерян или его по каким-либо иным неопределенным причинам нет, его необходимо восстановить. С этим вопросом стоит обратиться в органы местной власти (муниципалитет) с заявлением о выдаче нового экземпляра соглашения;
  2. Для того чтобы заявление о приватизации было рассмотрено в установленном законом порядке, одних только сопроводительных документов недостаточно. Нужно еще предоставить чек или квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины (символическая плата за оказание государственных услуг);
  3. За квартирой, которую намерены приватизировать, не числится никаких задолженностей по коммунальным услугам, что необходимо также подтвердить соответствующим документом;
  4. Об объекте приватизации имеются сведения в ЕГРН, то есть он числится в едином государственном реестре;
  5. Претенденты на приватизацию квартиры соответствуют всем критериям (старше 14 лет, постоянно проживают в квартире и зарегистрированы в ней и т.д.);
  6. Жилплощадь находится на балансе муниципалитета или государства и не относится к одной из категорий жилья, на которые не распространяется действие закона «О приватизации жилфонда РФ» №1541-1.
Важно! Если претендент на приватизацию квартиры и объект полностью отвечают вышеперечисленным условиям, муниципальные органы не вправе отказать в оформлении прав собственности на жилое имущество.

Список необходимых документов

Если лицо, изъявившее желание оформить жилище в частную собственность, соответствует всем требованиям, ему стоит позаботиться о необходимых для этой процедуры документах. Вместе с заявлением, в муниципальные органы (местную администрацию) необходимо предоставить:

  • договор социального найма или ордер на квартиру, на основании которых человек проживает по указанному адресу и прописан там;
  • паспорта всех участников процесса (для несовершеннолетних – свидетельства о рождении);
  • технический паспорт на квартиру (если такого нет, необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации, где его изготовят);
  • экспликация и поэтажный план дома, в котором находится приватизируемый объект;
  • кадастровый паспорт жилища;
  • детализированная выписка из домовой книги с перечнем всех зарегистрированных в данной квартире лиц, в том числе и несовершеннолетних детей;
  • документальное подтверждение отсутствия задолженностей по коммунальным платежам;
  • справка, подтверждающая факт неиспользования ранее права на участие в приватизации;
  • свидетельство о заключении брака (если лицо, подающее заявление на приватизацию, состоит в законном браке);
  • письменное и нотариально заверенное согласие на приватизацию жилья от каждого прописанного в нем гражданина старше 14 лет;
  • письменный, нотариально заверенный отказ от участия в приватизации каждого, кто имеет на приватизацию право и не желает принимать в этом участие из каких-то своих соображений;
  • разрешение органов опеки и попечительства на участие в приватизации несовершеннолетних лиц (интересы детей представляют их родители, усыновители, опекуны или попечители);
  • свидетельство о смерти (если одного из лиц, чьи имена упомянуты в договоре социального найма, на момент приватизации уже нет в живых) и др.
Важно! Если кто-то выступает в процессе от имени остальных участников приватизации, то к пакету документов необходимо также добавить нотариальную доверенность на имя представителя.

Доверенность на приватизацию

Приватизация муниципального жилья происходит в несколько этапов:

  1. Сбор и подготовка документов;
  2. Подача заявления вместе с сопроводительными документами в соответствующий орган;
  3. Рассмотрение заявления и принятие решения о приватизации;
  4. Вынесение вердикта;
  5. Подписание договора приватизации (если вердикт был положительным);
  6. Регистрация прав собственности на объект на основании договора приватизации в Росреестре;
  7. Получение выписки из ЕГРН о праве собственности на квартиру.
Читайте также:  Можно ли разделить лицевые счета в приватизированной квартире по долям

Если вердикт вынесен отрицательный, то есть в приватизации отказано, заявителю должно быть выдано письменное Решение об отказе в приватизации муниципальной недвижимости с обоснованием данного решения.

Если приватизировать жилье через МФЦ, то понадобятся только:

  • документы, удостоверяющие личность каждого участника процесса;
  • техническая документация на жилье;
  • договор соцнайма или ордер;
  • нотариально заверенное согласие или отказы.

Все остальные документы сотрудники МФЦ достанут самостоятельно, за счет чего задача участников процесса существенно упрощается. Им не нужно обивать пороги различных инстанций, тратить время, ожидать своей очереди и т.д. Все это сделают за них.

Документы сотрудники МФЦ достанут самостоятельно

Стоимость и сроки

Приватизация государственного жилфонда изначально должна была осуществляться бесплатно. Это значит, что нанимателям муниципального жилья не нужно выкупать недвижимость по ее рыночной стоимости у настоящего владельца. В частную собственность жилое имущество переходило абсолютно бесплатно. Оплачивались только госуслуги и прочие текущие расходы. Уже пять раз продлевался срок бесплатной приватизации. На сегодня все еще можно успеть приватизировать жилье, не уплачивая его стоимость в муниципальную казну. А вот уже после 1 марта 2018 года для оформления жилища в личную собственность его придется выкупить у муниципалитета и только потом оформить права на него. Не исключено, что к этому времени правительство снова продлит срок бесплатной приватизации или более того – переведет ее в разряд бессрочных.

Несмотря на безвозмездность данной процедуры, приватизируя муниципальную жилплощадь, придется потратиться на этапе подготовки и сбора необходимых документов:

  • изготовление техпаспорта в БТИ (если такого нет на руках) обойдется в сумму около 1 тысячи рублей;
  • справка, подтверждающая неиспользование ранее права на приватизацию, стоит от 500 рублей;
  • за получение кадастрового паспорта также придется заплатить несколько сотен рублей;
  • услуги нотариуса обойдутся за каждый заверенный документ (доверенность, официальный отказ от участия в приватизации, согласие на проведение процедуры и т.д.) около 500 рублей.

Также не стоит забывать о необходимости уплаты государственной пошлины за проведение приватизации и за государственную регистрацию прав, размер которой составляет 1 тысячу рублей. Расценки на услуги нотариуса в разных регионах РФ могут колебаться. А если приватизация муниципальной недвижимости осуществляется через частное агентство, необходимо также учитывать стоимость его услуг, которая также зависит от региона России.

Для проведения приватизации законом отведен ровно 1 календарный месяц. Если данная процедура осуществляется через МФЦ, то это займет не более 2 месяцев, поскольку к общему сроку добавляется еще время для отправки официальных запросов и сбора недостающих документов (сведений). Рассчитывая продолжительность процесса, необходимо учитывать время на подготовку и оформление документов. Один только техпаспорт может изготавливаться от двух недель до 1 месяца. Но все можно ускорить, если дополнительно оплачивать срочность, и тогда вся документация будет готова за считанные дни.

Для приватизации отведен месяц

Вопрос-ответ

Вопрос: можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире?

Ответ: порядок и принцип осуществления приватизации муниципального жилья в частную собственность регламентируется федеральным законодательством в части ФЗ №1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ», который гласит о том, что нельзя частично приватизировать жилплощадь. Жилой объект приватизируется целиком, либо в долевую собственность, либо в собственность одного из прописанных лиц при условии наличия всех необходимых документов, в том числе согласий и отказов.

Приватизировать одну из комнат (или определенную часть жилья) можно в том случае, когда эта комната или часть выделена формально в физической форме, то есть имеются документы, в которых конкретно указано расположение данной комнаты, ее параметры и другие характерные данные, позволяющие идентифицировать выделенную часть в квартире. После приватизации одной из комнат в квартире, такое жилище, по сути, переходит в разряд коммунальных, и происходит разделение лицевых счетов.

Вопрос: можно ли приватизировать долю в квартире без согласия других собственников?

Ответ: для приватизации квартиры необходимо согласие всех прописанных и постоянно проживающих в квартире граждан или их официальный отказ. Не всегда есть возможность заполучить эти документы, к примеру, если один из проживающих отказывается давать согласие, но и не желает оформлять свой отказ. В таком случае приватизировать свою часть недвижимости не получится, поскольку согласно с ФЗ №1541-1 обязательным условием для приватизации муниципального жилья является согласие всех, кто прописан и имеет право на владение данной жилплощадью, или же нотариально заверенный отказ от участия в процессе приватизации.

Вопрос: можно ли приватизировать часть муниципальной квартиры?

Ответ: часть квартиры, принадлежащей муниципалитету, можно приватизировать только в том случае, когда эта часть официально выделена и имеет натуральную форму. К примеру, две сестры проживают в муниципальной двухкомнатной квартире. Одна из них отказывается от приватизации, но не хочет оформлять отказ документально. Можно добиться выделение долей в квартире для каждой из сестер, к примеру, каждой по комнате. Таким образом, каждая из них сможет приватизировать свою комнату.

Можно поступить по-другому. Для этого необходимо обсудить возможность обмена муниципальной двухкомнатной квартиры на две однокомнатных. Процедура обмена осуществляется на основании договора социального найма и только по согласованию с муниципалитетом. Если одна из сестер продолжает отказываться и не идет на компромисс, можно будет добиться согласия на обмен в принудительном порядке через суд.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
118

Добавить комментарий




Наверх