Улучшение жилищных условий молодым семьям

Проблема с доступностью жилья в России продолжает быть актуальной, поэтому одна из стратегических задач государства – найти пути решения этого вопроса, то есть сделать так, чтобы молодые семьи, многодетные и другие незащищенные категории граждан имели возможность реализовать свое конституционное право на благоустроенное и комфортабельное жилье. С этой целью в 2018 году действуют несколько федеральных программ, направленных на улучшение жилищных условий молодым семьям, среди которых:

1. «Улучшение жилищных условий для молодых семей в 2017-2018 годах». Согласно условиям данной программы, размер государственной помощи составит 30% от стоимости жилья, соответствующего всем установленным нормам и требованиям безопасности.
2. «Жилище». Данная программа дает право молодым семьям на компенсацию от 30 до 35% стоимости квартиры в многоэтажном доме при условии, что приобретенное жилье относится к эконом-классу.
3. «Доступное жилье». Данная программа предусмотрена для оказания государственной финансовой помощи в размере от 30 до 40% от общих расходов на участие в долевом строительстве, а это значит, что приобретая жилье напрямую у застройщика на начальных стадиях строительства, молодая семья может рассчитывать на финансовую поддержку из федерального бюджета.
4. «Молодая семья». Согласно условиям этой федеральной программы, участвовать в ней могут исключительно молодые семьи, которые могут получить материальную помощь от государства в размере от 30 до 35% от стоимости приобретенного жилья или же на погашение части ипотечного кредита.

Основная суть программы для молодых семей

Каждая из вышеперечисленных жилищных программ разработана с целью улучшения жилищных условий молодых семей. Основными инструментами реализации этих федеральных жилищных проектов являются:

• предоставление права молодым семьям оформить ипотечный кредит на специальных условиях (пониженная процентная ставка, оплата первого взноса за счет государственных средств и т.д.);
• выделение субсидии нуждающимся ячейкам общества на приобретение жилья (размер государственной помощи в данном случае может покрыть от 30 до 40% стоимости приобретаемой недвижимости).

В отдельных регионах России также действуют губернаторские и местные региональные программы, условия которых в зависимости от конкретного региона могут существенно разниться.

Размер жилищной субсидии

Размер государственной помощи на улучшение жилищных условий для молодых семей зависит от многих факторов и колеблется в пределах от 30 до 40% от стоимости нового жилья или участия в долевом строительстве. Размер финансовой помощи зависит от:

• условий конкретной жилищной программы;
• наличия или отсутствия в семье несовершеннолетних детей;
• региональных особенностей (стоимости жилья в конкретном регионе) и т.д.

Молодежь, которая на момент подачи заявления об участии в жилищной программе, еще не успела обзавестись детьми, получит только 30-35% в зависимости от условий конкретного проекта. «Молодая семья» предполагает оказание помощи семействам без детей в размере 30% от фактической стоимости приобретаемой жилой недвижимости в то время, как супружеская пара с одним ребенком получит на 5% больше, то есть уже 35%. Повышение ставки государственной помощи возможно, если в семье появился еще один ребенок к моменту подачи заявки на участие в жилищной программе.

Аналогичные условия по размеру федеральной помощи молодым семействам действуют и в программе «Жилище», а вот проект «Доступное жилье» супружеским парам с детьми дает право на возмещение 40% стоимости жилья.

Кто имеет право на жилищную субсидию

Право на благоустроенное жилье имеет каждый гражданин РФ. Таким правом наделяет Конституция РФ, но далеко не каждый имеет право на государственную помощь в реализации данного конституционного преимущества. В первую очередь участвовать в государственных жилищных программах могут льготные категории населения и молодые семьи, которые не имеют своего собственного жилья или проживают в квартире/доме, не соответствующем установленным нормам и требованиям. Неподходящим жильем для молодой семьи, состоящей из троих человек (отец, мать и ребенок), является любое жилое помещение, площадь которого меньше 54 квадратных метров, то есть по 18 м² в расчете на одного члена семьи.

Недостаточное количество квадратных метров не является единственным критерием, определяющим реальные нужды семьи в улучшении условий проживания, но это обстоятельство вполне позволяет подать заявку на участие в одной из жилищных программ. Также имеют право на получение государственной помощи матери или отцы, воспитывающие в одиночку одного или нескольких детей, а также те, кто проживает:

• в домах, официально признанных непригодными к проживанию или аварийными и подлежащими сносу;
• в квартире коридорного типа, либо ином другом помещении, неприспособленном для проживания в нем (отсутствует водопровод, отопление, электричество, канализация и другие коммуникации);
• в общежитии без временной регистрации;
• в комнатах коммунальных квартир или в таких, где по соседству проживают люди с тяжелыми заболеваниями, передающимися воздушно-капельным путем (заразными), в хронической стадии.

Требования к участникам программы

Помимо проживания в жилье, не соответствующем установленным нормам и официального признания семьи как нуждающейся в расширении жилья, для участия в федеральной жилищной программе необходимо соблюсти еще несколько требований:

• муж и жена, а также их наследники, если таковые имеются, должны быть гражданами РФ;
• обоим супругам на момент участия в программе не должно быть больше 35 лет;
• все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу;
• семья должна иметь определенный уровень официальных доходов, который позволит ей вносить ежемесячные платежи по ипотечному кредиту или покрыть остальную часть стоимости приобретаемого жилья, на которую субсидия не распространяется (это 60-70% общей стоимости недвижимости);
• соответствовать критериям, определяющим семью как нуждающуюся в государственной помощи для улучшения жилищных условий, регламентируемым статьей 51 Жилищного Кодекса РФ.

Для семьи без детей, которая планирует вставать в очередь на сертификат, ежемесячный доход должен превышать 21,6 тысяч рублей, а для семьи с одним дитем – от 32,5 тысяч рублей и выше.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Чтобы стать участником одной из федеральных программ по улучшению условий проживания, молодой семье нужно:

1. Для начала получить официальное признание ее нуждающейся в материальной государственной помощи и встать на очередь (подать заявление в органы местной власти) на получение государственной финансовой помощи.
2. Подготовить и собрать весь пакет необходимых документов.
3. Обратиться с заявлением в департамент недвижимости или другой государственный исполнительный орган, уполномоченный на реализацию программ по обеспечению молодых семей доступным жильем, по месту жительства или регистрации молодоженов.
4. Ожидать результатов рассмотрения заявления и вынесенного решения по нему (строк принятия решения в среднем занимает 10 рабочих дней).
5. О решении заявитель будет уведомлен лично в письменной форме.
6. В случае с положительным ответом департамента, семья становится в очередь на получение сертификата для решения проблем с жильем.

Список необходимых документов

Для участия в жилищной программе, молодая семья должна предоставить в департамент пакет документов, состоящий из:

• паспортов всех совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении детей (родных и приемных);
• свидетельство о заключении брака (а для одиноких родителей – документ, подтверждающий, что они в одиночку растят детей);
• заверенные копии трудовых книжек (должна быть запись о приеме на работу);
• справка, выданная банком или другим финансовым учреждением о наличии и состоянии банковского счета обоих или одного из супругов;
• справка об официальных доходах обоих супругов;
• документ с кредитной историей молодоженов (требуется в случаях, когда супруги намерены приобретать жилье в долгосрочный или ипотечный кредит);
• в случае с ипотекой, необходим документ, свидетельствующий о наличии основной части суммы у одного из супружеской пары или у обоих (учитывается суммарно);
• справки о получении/неполучении социальной помощи;
• справка о составе семьи;
• правоустанавливающие документы на жилплощадь, которая имеется во владении обоих или одного из супругов;
• копия военного билета (для мужчин);
• заверенная копия сертификата на право получения материнского капитала, если таковой имеется;
• оригинал выписки из Росреестра и прочие документы, подтверждающие сведения о месте проживания за последние пять лет (справка о регистрации всех членов молодой семьи, копии договоров аренды, дарения, купли-продажи и т.д.);
• копия свидетельства о факте постановки на учет в очередь для получения жилья;
• заявление, составленное от руки по стандартному образцу (пример заявления предоставят в исполнительном государственном органе, а также его можно скачать на официальном сайте госуслуг).

В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы в соответствии с условиями той или иной программы, о чем заявитель будет уведомлен непосредственно при подаче заявления представителем уполномоченного государственного органа.

Подтверждающий документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий

Наряду с основным пакетом документов, молодежь должна предоставить и такие, которые бы подтвердили тот факт, что она действительно нуждается в государственной помощи для решения своих жилищных проблем, то есть семейство должно признаться нуждающимся в государственной помощи. Если с критериями по определению семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий все понятно потенциальным участникам программы, то вопрос с подтверждающими это документами — не совсем.

Полный перечень необходимых документов, установленный условиями конкретной программы, можно узнать непосредственно в органе, куда собственно необходимо их подавать, то есть в департаменте недвижимости, либо любом другом исполнительном органе местной власти. Получить документальное подтверждение своей нуждаемости в улучшении жилищных условий семья может, предоставив:

• выписку из ЕГРП (реестр охватывает всю информацию с 1999 года);
• справку из горуправления инвентаризации и оценки недвижимого имущества или с Бюро технической инвентаризации (отображает сведения о наличии в собственности жилья, оформленного до 1995 года);
• справку из Комитета по земельным ресурсам (указываются сведения о жилой недвижимости, приобретенной/проданной в период с 1995 по 1998 год).

Возможные причины отказа в предоставлении помощи

Даже если, на первый взгляд, молодая семья соответствует всем критериям и требованиям к потенциальным участникам жилищных программ Российской Федерации, то это еще не гарантирует вынесение положительного решения уполномоченным органом по вопросу участия конкретной семьи, чья нуждаемость в улучшении жилищных условий была установлена официально.

Причиной отказа в участии в программе могут быть:

• один из супругов или их детей не является гражданином РФ;
• одному из супружеской пары или обеим из супругов уже исполнилось 35 лет;
• одному из супругов еще нет 18-ти лет;
• нет решения о нуждаемости данной семьи в решении проблем с жильем;
• в процессе рассмотрения выявлено и установлено, что молодожены намеренно ухудшили свои условия проживания с целью признания их нуждающимися;
• уровень доходов семьи не дотягивает до установленных минимальных значений.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Многие семьи, которые желают улучшить свое благосостояние за счет государства, часто идут на хитрость и незаконным путем осознанно ухудшают условия проживания, которые есть у них на данный момент. Намеренным ухудшением жилья является любое целенаправленное действие, способное привести к существенному понижению качества проживания, в том числе и уменьшения количества квадратных метров жилплощади в расчете на одного члена семьи.

Намеренными могут быть признанны действия, если:

• они умышленные и целенаправленные, то есть человек, совершающий их, имеет цель и желание встать в очередь на получение жилищной субсидии;
• в момент совершения этих действий, человек не состоял в очереди на жилье;
• в последствии совершенных действий человек/семья действительно может получить статус нуждающейся в расширении жилплощади.

Это может быть:

• прописка еще одного или нескольких человек в доме/квартире;
• фиктивный брак/развод, предполагающий выделение доли второму супругу;
• отказ от дарения;
• оформление договора дарения на все свое недвижимое имущество или определенную его долю;
• продажа жилого помещения и другие действия, которые могут быть признанными намеренными.

Государство идет навстречу молодым семьям и помогает им обзавестись собственным благоустроенным просторным жильем, но получить субсидию не так просто. Для этого новоиспеченная семья должна не только соответствовать целому ряду требований, но и достаточно прочно «стоять на ногах», то есть иметь достойный уровень собственных доходов, что весьма затруднительно, особенно семьям с малолетними детьми, где единственным кормильцем является только один из супругов, поскольку второй сидит с маленьким ребенком. А неполным семьям так и вообще сложно соответствовать всем установленным программным критериям, поэтому мало кому из них жилищная программа придется «по зубам».

Не нашли ответ на свой вопрос? Посмотрите здесь

Мат капитал на улучшение жилищных условий

Как получить субсидию на улучшение жилищных условий

Как выселить жильцов из сдаваемой квартиры