Улучшение жилищных условий молодым семьям

Проблема с доступностью жилья в России продолжает быть актуальной, поэтому одна из стратегических задач государства – найти пути решения этого вопроса, то есть сделать так, чтобы молодые семьи, многодетные и другие незащищенные категории граждан имели возможность реализовать свое конституционное право на благоустроенное и комфортабельное жилье. С этой целью в 2018 году действуют несколько федеральных программ, направленных на улучшение жилищных условий молодым семьям, среди которых:

«Улучшение жилищных условий для молодых семей в 2017-2018 годах». Согласно условиям данной программы, размер государственной помощи составит 30% от стоимости жилья, соответствующего всем установленным нормам и требованиям безопасности.
«Жилище». Данная программа дает право молодым семьям на компенсацию от 30 до 35% стоимости квартиры в многоэтажном доме при условии, что приобретенное жилье относится к эконом-классу.
«Доступное жилье». Данная программа предусмотрена для оказания государственной финансовой помощи в размере от 30 до 40% от общих расходов на участие в долевом строительстве, а это значит, что приобретая жилье напрямую у застройщика на начальных стадиях строительства, молодая семья может рассчитывать на финансовую поддержку из федерального бюджета.
«Молодая семья». Согласно условиям этой федеральной программы, участвовать в ней могут исключительно молодые семьи, которые могут получить материальную помощь от государства в размере от 30 до 35% от стоимости приобретенного жилья или же на погашение части ипотечного кредита.

Основная суть программы для молодых семей

Каждая из вышеперечисленных жилищных программ разработана с целью улучшения жилищных условий молодых семей. Основными инструментами реализации этих федеральных жилищных проектов являются:

предоставление права молодым семьям оформить ипотечный кредит на специальных условиях (пониженная процентная ставка, оплата первого взноса за счет государственных средств и т.д.);
выделение субсидии нуждающимся ячейкам общества на приобретение жилья (размер государственной помощи в данном случае может покрыть от 30 до 40% стоимости приобретаемой недвижимости).

В отдельных регионах России также действуют губернаторские и местные региональные программы, условия которых в зависимости от конкретного региона могут существенно разниться.

Важно! Каждая новоиспеченная семья имеет право на участие лишь в одной программе. Из этого следует, что если она подает документы на участие в федеральной жилищной программе, то лишается такого права в отношении губернаторских и региональных программ.

Размер жилищной субсидии

Размер государственной помощи на улучшение жилищных условий для молодых семей зависит от многих факторов и колеблется в пределах от 30 до 40% от стоимости нового жилья или участия в долевом строительстве. Размер финансовой помощи зависит от:

условий конкретной жилищной программы;
наличия или отсутствия в семье несовершеннолетних детей;
региональных особенностей (стоимости жилья в конкретном регионе) и т.д.

Молодежь, которая на момент подачи заявления об участии в жилищной программе, еще не успела обзавестись детьми, получит только 30-35% в зависимости от условий конкретного проекта. «Молодая семья» предполагает оказание помощи семействам без детей в размере 30% от фактической стоимости приобретаемой жилой недвижимости в то время, как супружеская пара с одним ребенком получит на 5% больше, то есть уже 35%. Повышение ставки государственной помощи возможно, если в семье появился еще один ребенок к моменту подачи заявки на участие в жилищной программе.

Аналогичные условия по размеру федеральной помощи молодым семействам действуют и в программе «Жилище», а вот проект «Доступное жилье» супружеским парам с детьми дает право на возмещение 40% стоимости жилья.

Важно! Согласно условиям государственных жилищных программ, размер материальной помощи снижен в городах федерального значения (Санкт-Петербург, Москва).

Кто имеет право на жилищную субсидию

Право на благоустроенное жилье имеет каждый гражданин РФ. Таким правом наделяет Конституция РФ, но далеко не каждый имеет право на государственную помощь в реализации данного конституционного преимущества. В первую очередь участвовать в государственных жилищных программах могут льготные категории населения и молодые семьи, которые не имеют своего собственного жилья или проживают в квартире/доме, не соответствующем установленным нормам и требованиям. Неподходящим жильем для молодой семьи, состоящей из троих человек (отец, мать и ребенок), является любое жилое помещение, площадь которого меньше 54 квадратных метров, то есть по 18 м² в расчете на одного члена семьи.

Недостаточное количество квадратных метров не является единственным критерием, определяющим реальные нужды семьи в улучшении условий проживания, но это обстоятельство вполне позволяет подать заявку на участие в одной из жилищных программ. Также имеют право на получение государственной помощи матери или отцы, воспитывающие в одиночку одного или нескольких детей, а также те, кто проживает:

в домах, официально признанных непригодными к проживанию или аварийными и подлежащими сносу;
в квартире коридорного типа, либо ином другом помещении, неприспособленном для проживания в нем (отсутствует водопровод, отопление, электричество, канализация и другие коммуникации);
в общежитии без временной регистрации;
в комнатах коммунальных квартир или в таких, где по соседству проживают люди с тяжелыми заболеваниями, передающимися воздушно-капельным путем (заразными), в хронической стадии.

Важно! Молодые семьи могут участвовать в нескольких государственных программах на выбор в то время, когда проект «Молодая семья» рассчитан только на данную категорию населения, то есть не предусматривает участие других людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.

Требования к участникам программы

Помимо проживания в жилье, не соответствующем установленным нормам и официального признания семьи как нуждающейся в расширении жилья, для участия в федеральной жилищной программе необходимо соблюсти еще несколько требований:

муж и жена, а также их наследники, если таковые имеются, должны быть гражданами РФ;
обоим супругам на момент участия в программе не должно быть больше 35 лет;
все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу;
семья должна иметь определенный уровень официальных доходов, который позволит ей вносить ежемесячные платежи по ипотечному кредиту или покрыть остальную часть стоимости приобретаемого жилья, на которую субсидия не распространяется (это 60-70% общей стоимости недвижимости);
соответствовать критериям, определяющим семью как нуждающуюся в государственной помощи для улучшения жилищных условий, регламентируемым статьей 51 Жилищного Кодекса РФ.

Для семьи без детей, которая планирует вставать в очередь на сертификат, ежемесячный доход должен превышать 21,6 тысяч рублей, а для семьи с одним дитем – от 32,5 тысяч рублей и выше.

Внимание! Если семья участвует в одной из региональных или губернаторских программ, то одним из условий может быть наличие одного или нескольких детей.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Чтобы стать участником одной из федеральных программ по улучшению условий проживания, молодой семье нужно:

Для начала получить официальное признание ее нуждающейся в материальной государственной помощи и встать на очередь (подать заявление в органы местной власти) на получение государственной финансовой помощи.
Подготовить и собрать весь пакет необходимых документов.
Обратиться с заявлением в департамент недвижимости или другой государственный исполнительный орган, уполномоченный на реализацию программ по обеспечению молодых семей доступным жильем, по месту жительства или регистрации молодоженов.
Ожидать результатов рассмотрения заявления и вынесенного решения по нему (строк принятия решения в среднем занимает 10 рабочих дней).
О решении заявитель будет уведомлен лично в письменной форме.
В случае с положительным ответом департамента, семья становится в очередь на получение сертификата для решения проблем с жильем.

Список необходимых документов

Для участия в жилищной программе, молодая семья должна предоставить в департамент пакет документов, состоящий из:

паспортов всех совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении детей (родных и приемных);
свидетельство о заключении брака (а для одиноких родителей – документ, подтверждающий, что они в одиночку растят детей);
заверенные копии трудовых книжек (должна быть запись о приеме на работу);
справка, выданная банком или другим финансовым учреждением о наличии и состоянии банковского счета обоих или одного из супругов;
справка об официальных доходах обоих супругов;
документ с кредитной историей молодоженов (требуется в случаях, когда супруги намерены приобретать жилье в долгосрочный или ипотечный кредит);
в случае с ипотекой, необходим документ, свидетельствующий о наличии основной части суммы у одного из супружеской пары или у обоих (учитывается суммарно);
справки о получении/неполучении социальной помощи;
справка о составе семьи;
правоустанавливающие документы на жилплощадь, которая имеется во владении обоих или одного из супругов;
копия военного билета (для мужчин);
заверенная копия сертификата на право получения материнского капитала, если таковой имеется;
оригинал выписки из Росреестра и прочие документы, подтверждающие сведения о месте проживания за последние пять лет (справка о регистрации всех членов молодой семьи, копии договоров аренды, дарения, купли-продажи и т.д.);
копия свидетельства о факте постановки на учет в очередь для получения жилья;
заявление, составленное от руки по стандартному образцу (пример заявления предоставят в исполнительном государственном органе, а также его можно скачать на официальном сайте госуслуг).

В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы в соответствии с условиями той или иной программы, о чем заявитель будет уведомлен непосредственно при подаче заявления представителем уполномоченного государственного органа.

Подтверждающий документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий

Наряду с основным пакетом документов, молодежь должна предоставить и такие, которые бы подтвердили тот факт, что она действительно нуждается в государственной помощи для решения своих жилищных проблем, то есть семейство должно признаться нуждающимся в государственной помощи. Если с критериями по определению семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий все понятно потенциальным участникам программы, то вопрос с подтверждающими это документами — не совсем.

Полный перечень необходимых документов, установленный условиями конкретной программы, можно узнать непосредственно в органе, куда собственно необходимо их подавать, то есть в департаменте недвижимости, либо любом другом исполнительном органе местной власти. Получить документальное подтверждение своей нуждаемости в улучшении жилищных условий семья может, предоставив:

выписку из ЕГРП (реестр охватывает всю информацию с 1999 года);
справку из горуправления инвентаризации и оценки недвижимого имущества или с Бюро технической инвентаризации (отображает сведения о наличии в собственности жилья, оформленного до 1995 года);
справку из Комитета по земельным ресурсам (указываются сведения о жилой недвижимости, приобретенной/проданной в период с 1995 по 1998 год).

Возможные причины отказа в предоставлении помощи

Даже если, на первый взгляд, молодая семья соответствует всем критериям и требованиям к потенциальным участникам жилищных программ Российской Федерации, то это еще не гарантирует вынесение положительного решения уполномоченным органом по вопросу участия конкретной семьи, чья нуждаемость в улучшении жилищных условий была установлена официально.

Причиной отказа в участии в программе могут быть:

один из супругов или их детей не является гражданином РФ;
одному из супружеской пары или обеим из супругов уже исполнилось 35 лет;
одному из супругов еще нет 18-ти лет;
нет решения о нуждаемости данной семьи в решении проблем с жильем;
в процессе рассмотрения выявлено и установлено, что молодожены намеренно ухудшили свои условия проживания с целью признания их нуждающимися;
уровень доходов семьи не дотягивает до установленных минимальных значений.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Многие семьи, которые желают улучшить свое благосостояние за счет государства, часто идут на хитрость и незаконным путем осознанно ухудшают условия проживания, которые есть у них на данный момент. Намеренным ухудшением жилья является любое целенаправленное действие, способное привести к существенному понижению качества проживания, в том числе и уменьшения количества квадратных метров жилплощади в расчете на одного члена семьи.

Намеренными могут быть признанны действия, если:

они умышленные и целенаправленные, то есть человек, совершающий их, имеет цель и желание встать в очередь на получение жилищной субсидии;
в момент совершения этих действий, человек не состоял в очереди на жилье;
в последствии совершенных действий человек/семья действительно может получить статус нуждающейся в расширении жилплощади.

Это может быть:

прописка еще одного или нескольких человек в доме/квартире;
фиктивный брак/развод, предполагающий выделение доли второму супругу;
отказ от дарения;
оформление договора дарения на все свое недвижимое имущество или определенную его долю;
продажа жилого помещения и другие действия, которые могут быть признанными намеренными.

Государство идет навстречу молодым семьям и помогает им обзавестись собственным благоустроенным просторным жильем, но получить субсидию не так просто. Для этого новоиспеченная семья должна не только соответствовать целому ряду требований, но и достаточно прочно «стоять на ногах», то есть иметь достойный уровень собственных доходов, что весьма затруднительно, особенно семьям с малолетними детьми, где единственным кормильцем является только один из супругов, поскольку второй сидит с маленьким ребенком. А неполным семьям так и вообще сложно соответствовать всем установленным программным критериям, поэтому мало кому из них жилищная программа придется «по зубам».

Не нашли ответ на свой вопрос? Посмотрите здесь